中国人力资源开发研究会

聚焦发展,应对挑战,为航空工业发展提供坚强的人才保证

[ 来自: 中国航空工业集团公司副总经理,高建设 | 时间:2012/2/14 15:50:00 | 浏览:4086 | 收藏本文 ] 【

各位领导,各位代表:

  非常感谢大会给我们提供这次发言的机会。

  我首先向各位报告一下中航工业发展的情况。航空工业被誉为现代工业之花,是高科技战略性产业,是国家综合实力的重要标志。我国的航空工业是在抗美援朝年代诞生的,至今已经走过60年发展历程,经历了多次管理体制的变革,前身是国家第三工业机械部、航空工业部、航空航天工业部。1999年,在中国航空工业总公司的基础上分出中国航空工业第一和第二集团公司。2008年进行重组整合,成立了现在的中国航空工业集团公司,简称中航工业。整合之后的中航工业在管理体制上进行了大胆的变革,按照现代公司组织架构和管理模式,实行母子公司和事业部管理体制,形成了飞机、发动机、直升机、航舰系统、机电系统、航空研究、飞行实验等20多个产业板块和制造单位,实现了集团专业化。在战略方向上,以寓军于民、军民融合作为重要发展原则,秉承航空报国、强军富民的宗旨,弘扬“敬业诚信、创新超越”理念,大力实施“两融、三新、五化、万亿”的发展战略。两融是融入世界航空产业链,融入区域经济发展圈;三新是推进核心竞争力,由资本技术管理向品牌价值、商业模式、集成网络整体推进;五化就是积极实施市场化改革、专业化整合、产业化发展、资本化运作和国际化拓展;万亿就是力争到2020年,挑战经济规模一万亿目标,跻身世界航空工业强者之林。中航工业作为我国航空武器装备的主要提供商,肩负着航空报国的历史使命。经过几十年艰苦卓绝的奋斗,我国军用飞机和航空武器装备的科研、生产取得了长足进步,为加强空防力量、提升国力做出了贡献。新世纪以来,中航工业抓住机遇,加快发展,努力掌握第三代战斗机和发动机、先进直升机研发技术,实现了“生产一代、试制一代、预研一代、探索一代”的装备发展格局,积极促进我国国防力量从单纯防御型向攻防兼备型的转变。中国航空工业集团抓住发展战略机遇,以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,走做强、做优、做大的路线,努力实现实体经济与广义虚拟经济协调发展,注重管理创新和科技创新,提升核心竞争能力。目前集团公司下设200多家企事业单位,其中有20多家上市公司,2010年全年实现营业收入2055亿元,资产总额4832亿元,2009年和2010年两次入选财富世界500强,现在排名第310位。

  下面向大家介绍中航工业人力资源开发管理工作的情况。

  人才队伍建设是企业发展壮大、追求卓越、基业长青的全局性、战略性、基础性工作。中航工业认真贯彻落实党中央、国务院关于人才工作一系列方针政策,制定并实施人才兴航、人才强体的战略,不断深化人才工作体制改革,全面加强各类人才队伍建设,初步形成了一支懂经营、善管理,技术技能精湛,勇于开拓创新,善于攻坚克难的优秀人才队伍。截至目前,集团公司从业人员总量41万人,其中经营管理人员5.85万人,专业技术人员14.1万人,技能人员16.6万,其他人员4.45万人,从业人员平均年龄36-38岁,呈现年轻化趋势。中航工业人力资源工作坚持融入中心,服务大局,根据近年来形势和任务加速改革创新,深化科学管理,努力构建战略人力资源开发管理体系,在领导人员管理、专业技术人才管理、薪酬分配制度改革和教育培训等方面有效地开展工作,为集团公司转型和快速发展提供了坚实的基础。

  第一,针对变革特点,着力构建人力资源的三级管理体制。中航工业人力资源庞大,在新的集团公司组建过程中,我们按照市场经济体制的要求,彻底改造了航空工业组织架构,重新构建了母子公司和事业部管理体制,形成了20多家子公司、事业部和研究院等直属单位,集团公司总部成为投资中心、管控中心、利润中心和运营中心。在这样的背景下,人力资源开发与管理也相应进行了改革和调整。根据管资产、管事与管人相结合的原则,我们把三级成员(企事业)单位的人力资源开发管理权下放到二级制造单位,集团公司直接管理直属单位领导班子,授权直属单位管理成员单位领导班子的新体制。以干部管理体制为龙头,经营管理人员、专业技术人才、技能人才实行分级分层的管理。目前,三级人力资源开发管理体制已经逐步形成。

  第二,针对队伍特点,着力厘清人力资源现状。中航工业40多万员工横跨全国20多个省市,除航空主专业外还涉及进出口贸易、现代物流、非银行金融、运输业等相关产业,甚至包括职业教育、医药行业等现代服务业,各类队伍的状况参差不齐、千差万别。我们用两年时间对200多家成员单位进行全面考核,考评了近2000名生产人员,一万多名中层干部、职工代表参加了民主推荐。通过两次集中考核,基本摸清了所属单位领导班子的情况,了解了全行业人力资源的现状,为继续深化干部人事制度改革,推动集团公司改革发展提供了准确的信息。

  第三,针对整合特点,着力构建人力资源开发管理制度。规章制度是各项工作顺利实施的有效保证。集团公司党组高度重视人力资源开发管理的建章立制工作,人力资源部集中精力、集思广益,通过近三年的探索,制定了包括“十二五”人才规划在内的40余项人力资源开发管理相关规章制度,形成了比较完善的体系,为人力资源开发管理工作的制度化、规范化、科学化打下了坚实的基础。

  第四,针对企业发展战略,深化人力资源制度改革。中航工业确定的“两融、三新、五化、万亿”的发展战略,提出了打破传统军工企业计划经济机制,逐步建立现代企业制度,转变发展方式,全力参与国内外市场竞争,形成竞争、开放、高效的现代化企业。这种战略的巨大变化对人力资源管理工作是一个巨大的冲击,也是一个全新的挑战。我们以发展战略为指引,以深化干部人事改革为重点,积极构建战略人力资源管理开发体系。具体来说有以下五项工作:

       一是大范围开展干部交流。中航工业通过跨地区、跨专业、跨岗位的方式,交流局级以上干部150多人次,在集团公司2010年直属单位领导班子集中考评中交流的干部平均得分在91.36分,比考核干部平均得分高出了3.38分,充分说明交流干部工作得到了广大干部群众的认可。

       二是大力推进干部年轻化。我们大力实施人才储备战略,加强后备干部的培养锻炼,加快选拔使用年轻干部,目前集团公司所属单位一半以上领导班子配备了70后出生的年轻干部,干部年轻化的步伐正在不断加快。

       三是大力开展干部竞争选拔。2009年中航工业开展面向全球的公开招聘高官人员活动,招聘了12家子公司、事业部、研究院13名高管,这是中国军工企业第一次在全球范围内大规模招聘高素质人才。2010年我们又面向全社会公开招聘2个成员单位的一把手,也是集团历史上第一次。

       四是大力开展专家对接,构建各类人才的职业发展通道。我们积极畅通航空技术人员职业通道,构建覆盖航空技术各专业专家队伍,在全集团公司评选首席技术专家,特级技术专家和一级技术专家。目前集团公司拥有各专业首席专家74名,特级专家118名,一级专家224名。

       五是大规模开展人才培训。集团公司成立了中航大学,并设立了经管、工程、人文三个学院,2010年又增设了马克思主义学院。2011年培训各类人才超过4000人次,实现了每年培训1%员工的目标。此外,中航工业还积极引进海外高层次人才,实施自己的人才培养千人计划。以每年100人、十年1000人的规模和速度选派优秀人才到国外著名高校留学深造,三年来已经连续派出了近300人。

  以上是中航工业集团人力资源开发管理工作的基本情况介绍。在座各单位人力资源管理开发的工作有许多值得我们学习的地方,希望大家相互学习相互借鉴,不断提高人力资源开发管理工作水平,为企业的可持续发展提供坚实的人才基础。

 

       (作者系中国航空工业集团公司副总经理,文稿根据录音整理)